鹽城化工廠爆炸追蹤：涉事企業2年被環保部門處罰7次

3月21日14時48分(fēn)，位于江蘇省鹽城市響水縣生态化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司（下稱“天嘉宜化工”）發生爆炸。據鹽城官方通報，截至當日晚19時，确認事故已造成死亡6人，重傷30人，另有部分(fēn)民(mín)衆不同程度輕傷。

涉事企業天嘉宜化工成立于2007年，屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業，多(duō)年存在環保、安(ān)全隐患。其中2016年7月~2018年7月，兩年左右時間，被環保部門處罰7次，處罰原因為(wèi)違反大氣污染管理(lǐ)制度、違反固态廢物(wù)管理(lǐ)、 違反環境影響評價制度。

經啓信寶查詢，2018年5月24日，天嘉宜化工被響水縣環境保護局處罰，[響環罰字〔2018〕29号]決定文(wén)書介紹，依據《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》第二十三條、《中華人民(mín)共和國(guó)環境影響評價法》第三十一條、《中華人民(mín)共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零七條、《中華人民(mín)共和國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》第七十五條，天嘉宜化工被罰款480000元。最近的一次是2018年7月18日，因逃避監管方式排放污染物(wù)，被鹽城市環境保護局責令改正違法行為(wèi)，并處罰款人民(mín)币20萬元。

同一天，因天嘉宜化工采取逃避監管方式排放大氣污染物(wù)和違反固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)制度，罰款530000元。

鹽城市環境保護局2017年7月行政處罰公示顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司存在項目配套的環保設施未驗收、危廢管理(lǐ)不規範等違法行為(wèi)，處罰款28萬元。

鹽城市環境保護局2015年5月19日公布的行政處罰公示顯示，江蘇天嘉宜化工有限公司二期工程廢水治理(lǐ)設施未經環保驗收擅自投入生産；未設置危險廢物(wù)識别标志(zhì)，處罰款人民(mín)币10萬元。

2018年2月7日，國(guó)家安(ān)全監管總局辦公廳緻函江蘇省安(ān)全生産監督管理(lǐ)局，在《督促整改安(ān)全隐患問題的函》中專門列出的“有關安(ān)全隐患問題清單”，其中就包括天嘉宜化工的問題，而且還列為(wèi)第一項。

該函件指出，天嘉宜化工存在13項安(ān)全隐患，包括主要負責人未經安(ān)全知識和管理(lǐ)能(néng)力考核合格；儀表特殊作(zuò)業人員僅有1人取證，無法滿足安(ān)全生産工作(zuò)實際需要；生産裝(zhuāng)置操作(zuò)規程不完善，缺少苯罐區(qū)操作(zuò)規程和工藝技(jì )術指标；無巡回檢查制度，對巡檢沒有具體(tǐ)要求；硝化裝(zhuāng)置設置聯鎖後未及時修訂、變更操作(zuò)規程。

此外，天嘉宜化工存在的問題還包括部分(fēn)二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用(yòng)一個壓力取壓點；構成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設置罐根部緊急切斷閥；部分(fēn)二硝化釜補充氫管線(xiàn)切斷閥走副線(xiàn)，聯鎖未投用(yòng)；機櫃間和監控室違規設置在硝化廠房内；部分(fēn)崗位安(ān)全生産責任制與公司實際生産情況不匹配，如供應科(kē)沒有對采購(gòu)産品安(ān)全質(zhì)量提出要求等。

該函件還指出了天嘉宜化工存在現場管理(lǐ)差，跑冒滴漏較多(duō)；現場安(ān)全警示标識不足，部分(fēn)安(ān)全警示标識模糊不清，現場無風向标；動火作(zuò)業管理(lǐ)不規範，如部分(fēn)安(ān)全措施無确認人、可(kě)燃氣體(tǐ)分(fēn)析結果填寫“不存在、無可(kě)燃氣體(tǐ)”等；苯、甲醇裝(zhuāng)卸現場無防洩漏應急處置措施、充裝(zhuāng)點距離泵區(qū)近，現場洗眼器損壞且無水。以及現場詢問的操作(zuò)員工不清楚裝(zhuāng)置可(kě)燃氣體(tǐ)報警設置情況和報警後的應急處置措施，硝化車(chē)間可(kě)燃氣體(tǐ)報警儀無現場光報警功能(néng)等問題。天嘉宜化工主要從事表面活性劑、感光材料、液晶材料、新(xīn)型功能(néng)材料、環氧樹脂固化劑和石油添加劑的生産和銷售。

據了解，事故發生後，國(guó)家、省、市、縣四級環境部門已立即啓動突發性環境事故應急預案。

生态環境部消息稱，獲知情況後，生态環境部高度重視，李幹傑部長(cháng)迅速作(zuò)出批示，啓動應急響應程序。翟青副部長(cháng)率領工作(zuò)組正緊急趕赴事發現場，指導做好環境應急工作(zuò)。

江蘇省生态環境廳通報稱，已第一時間啓動應急響應，立即組織省市縣三級生态環境部門共60人趕赴現場，開展應急處置工作(zuò)。

根據相關參考資料，甲苯、二甲苯、氯苯、苯乙烯等為(wèi)低毒物(wù)質(zhì)，長(cháng)期接觸有慢性毒性；二氧化硫和氮氧化物(wù)濃度過高容易引發呼吸系統疾病，若大量吸入會導緻窒息。

江蘇省生态環境廳表示，江蘇省環境監測中心組織鹽城市和連雲港市監測力量持續開展現場應急監測，後續有關情況将及時向社會公布。

據鹽城市生态環境局通報，3月21日14時48分(fēn)事故發生後，生态環境部門立即啓動突發性環境事故應急預案，組織相關人員趕赴現場，迅速開展環境監測和應急處置工作(zuò)。通過對事故現場上風向、下風向以及灌河下遊、園區(qū)内河布點采樣，并對有機物(wù)進行監測，事故産生的濃煙對空氣質(zhì)量産生較大影響，主要區(qū)域集中在園區(qū)及周邊500米左右的上空，現場風速較大，擴散條件較好，同時該區(qū)域為(wèi)化工企業生産區(qū)，沒有居民(mín)居住，周邊群衆也已經基本疏散。事故地點下遊沒有飲用(yòng)水源，群衆飲水安(ān)全不受影響。相關監測工作(zuò)仍在持續，将及時公布。

另據應急管理(lǐ)部官方網站消息，接報後，應急管理(lǐ)部立即啓動應急響應，主要負責人在部指揮中心調度了解救援情況，與現場視頻連線(xiàn)。應急管理(lǐ)部黨組成員、總工程師王浩水和消防救援局總工程師周天帶領專家組緊急趕赴現場，協助地方做好應急處置工作(zuò)。應急管理(lǐ)部要求，全力開展搶險救援，确保救援人員安(ān)全，同時協調醫(yī)療人員全力救治，及時疏散周邊群衆并妥善安(ān)置。

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